根据《阜新市人民政府办公室关于印发2020年市政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动实施方案的通知》(阜政办发〔2020〕6号)，为全面落实市政府确定的各项目标任务，结合我局工作实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，深入落实市委经济工作会议精神和市政府相关要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，持之以恒落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”，积极融入“一带五基地”建设和“五大区域发展战略”，深入实施“突破辽西北”和县域经济发展战略，聚焦目标重实干、聚焦重点强执行、聚焦绩效抓落实，扎实推进阜新转型振兴，确保如期完成全年各项目标任务。

二、主要任务

开展重点工作任务和重大项目任务抓落实专项行动，共33项任务。

（一）重大振兴政策抓落实专项行动

贯彻落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，与贯彻落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”结合起来，与贯彻落实中发37号文件、市委1+8+N系列文件结合起来，做到一体推进、一体落实，确保各项振兴举措落地生根、开花结果。设定重点指标任务16项。

（二）推进重大项目抓落实专项行动

组织实施“项目提质增效年”活动，以项目为中心全力扩大有效投资，集中抓好一批开工早、见效快的项目，谋划储备一批有利于经济转型振兴、补齐短板的重大项目。设定重点指标任务7项。

（三）推动服务业发展抓落实专项行动

统筹强化服务业发展，贯彻落实全市服务业发展工作会议精神，认真组织实施好《阜新市高铁经济发展规划（纲要）》《阜新市服务业三年行动计划》《阜新市扩消费专项行动方案》，细化工作措施。设定重点指标任务4项。

（四）加大改革创新抓落实专项行动

推进阜新与沈阳及周边城市交流合作，发挥沈阜两市产业互补优势；推进阜新与辽宁沿海经济带合作，发挥我市连接蒙东，辐射沿海的区位优势，在生态、交通、产业、开放等领域与沿海经济带城市建立合作关系；推进与盐城、石河子两市深入合作，完善对接机制，加强干部、人才交流；推进四个优势产业发展，积极承接重点产业项目转移。设定重点指标任务6个。

三、实施步骤

（一）动员部署。市政府召开“重实干、强执行、抓落实”专项行动大会后，市发改委召开专门会议进行全面部署，进一步统一思想，明确任务，建立统筹协调抓落实机制，把落实摆在首要位置，由赵俊麟主任负总责，部门分管领导负直接责任，把责任落实到具体部门、落实到具体人，针对每项目标任务制定具体工作方案，细化工作措施，科学合理设定年度目标和月、季、半年序时节点内容，列出时间表、路线图，做到“一项任务、一名领导、一个团队、一张图表、一抓到底”。坚持把“重实干、强执行、抓落实”专项行动作为推进工作、转变作风、塑造形象的总抓手，保障各项目标任务落实落地。

（二）推进落实。坚持问题导向，实行月调度、季推进、半年评估、全年总结工作机制。每月调度一次进展情况，每季度分析一次指标完成情况，协调解决遇到的难点问题。坚持以上率下，充分发挥领导干部示范带动作用。各级领导既要当好指挥员，更要做好战斗员和“施工队长”，率先沉入一线、走进现场抓落实，带头向前冲、扑下身子解难题。坚持精准发力，形成各方协同、压茬推进的合力。牵头科室、部门要切实负起牵头抓总的作用，配合科室要各司其职、各负其责，发挥横向到边的协同推进、纵向到底的指导监督作用，形成上下贯通、左右协同抓落实的工作格局。

（三）考核总结。12月底至翌年初，对专项行动完成情况进行逐项考核、全面总结。坚持实时督考，专项行动所有目标任务全部纳入市政府绩效考核指标体系，对表、对标年度目标及月、季、半年节点内容完成情况，年终对账。坚持实效督考，推进“量”的考核向“质”的考核转变，以结果为导向，对年度目标任务完成情况进行充分评价，突出工作实效。

 四、工作要求

（一）统一思想，加强领导。要形成“领导负债、以上率下、上下联动”的工作格局和“一项任务、一名牵头领导、一抓到底”的工作机制，统一思想，主要领导负总责，部门分管领导负直接责任，亲自部署，亲自抓落实，一级抓一级，层层抓落实，有力有序有效开展专项行动。

（二）落实责任，分工明确。按照任务分工，各科室要结合各自工作职责，主动担当作为，根据各自职能分工，各司其职、各负其责，形成合力抓落实，深入一线推动落实，切实做到现状清、问题清、目标清、思路清、工作情。

（三）大力宣传、营造氛围。积极履职尽责，及时掌握动态，就一些好经验、好做法，积极进行宣传跟踪报道专项行动情况，发挥舆论导向作用，引导广大干部职工积极参与专项行动，形成真干实干、齐抓落实、共促发展的良好氛围。

附：市发改委“重强抓”总任务书.doc