许鹏飞委员：

您提出的关于加快推进绿电直连政策试点并纳入“十五五”规划的建议收悉，现答复如下：

一、细化配套政策

2025年5月，国家发改委 国家能源局印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2025〕650号），同年12月辽宁省发改委印发了《辽宁省推动绿地直连建设实施方案（2025-2027年）》（辽发改能源〔2025〕957号），文件已明确绿电直连申报和管理、运行管理、交易和价格机制等政策。省发改委会同省工信厅，组织第三方机构开展绿电直连方案评审，评审通过的“绿电直连建设方案”，在省发改委网站进行公示后，印发方案批复文件。我市第一时间启动绿电直连项目谋划储备工作，组织各县区积极对接意向企业，梳理辖区内拟开展的绿电直连项目情况，目前已将大唐煤制天然气等3个项目推荐至省发改委。采用直连线路向多用户开展绿电直连的，虽然国家和省尚未出台政策，各新能源企业和产业园区可以先行研究，方案成熟可以报省发改委。

二、优化审批流程

在省发改委绿电直连方案批复后，市发改委将联合市自然资源局、市生态环境局、各相关县区政府等，主动靠前服务，提前介入项目前期，主动对接企业快速响应，全流程跟踪指导，对于项目在规划审批过程中遇到的问题，提供精准服务，迅速协调解决。将内部审批流程优化再造，变串联为并联，打破信息壁垒，对列入规划的试点项目实施“清单化”并联管理，实施“容缺受理”机制，明确非核心材料可在审批中补充提交，一事一议，大幅压缩审批时限，确保项目尽快落地建设，持续优化营商环境。

三、制定差异化指标

关于新能源要符合“规模化发展”要求，经过市发改委积极争取，省发改委同意给予解读，可以通过以下两种方式：一是在已纳入全省新能源建设方案的项目中选择部分风电容量作为绿电直连项目的电源端，与负荷端进行连接；二是可在负荷项目周边一定范围内，达到该风场最大开发强度，也可认定为规模化。

四、创新金融工具

我委将积极会同市财政局等相关部门，借鉴广东“绿电贷”等成熟经验，研究符合我市实际的工作模式，探索以政策性金融工具等方式支持项目建设。为绿电直连项目提供多元化融资支持，助力阜新能源转型与高质量发展。

                                                                        阜新市发展和改革委员会

                                                                             2026年4月20日