聂凤君代表：

您提出的关于支持建设辽宁中部城市群生态屏障彰武“生态+”示范基地的建议收悉，现答复如下：

彰武县位于辽宁省西北部地区、科尔沁南缘，是科尔沁沙地南侵的咽喉要路，是全省荒漠化最严重的县，是辽宁省最大的“沙窝子”。传统依靠动员广大群众植树种草，不但投入大、收益低、耗时长，且单纯依靠政府投入远远达不到预期目标，导致荒漠化治理步伐缓慢。

彰武县结合实际，经过深入研究和实地勘察，计划提出利用彰武北部6个乡镇荒漠化严重的2.9万亩一般耕地，因地制宜采用“光伏+治沙”模式，探索光伏板下实施特色农作物种植，打造“生态+”示范基地，全面构筑辽宁中部城市群生态屏障安全，走出一条生态修复、荒漠化治理、光伏发电、农民受益、经济发展，最终实现乡村振兴的多赢道路。

一、针对建立示范基地的建议，彰武县积极谋划建设“生态+”示范基地项目，第一阶段，在彰北6个乡镇境内，对满足条件的约1.38万亩一般耕地实施荒漠化治理，开发建设50万千瓦“光伏+治沙”项目；第二阶段，2023-2024年，实施约1.54万亩一般耕地荒漠化治理，开发建设60万千瓦“光伏+治沙”项目；第三阶段，在“十四五”后期，2025年将第一、二阶段的成功经验推广至全县其他乡镇11.2万亩一般耕地，开展大规模荒漠化治理，计划申请增加光伏建设指标400万千瓦。

二、针对加强政策支持的建议，市政府积极与省自然资源厅、省林草局有关单位沟通协调，对彰武县北部6个乡镇共32个地块土地性质给予确认。同时，市发改委积极与省发改委沟通对接，争取光伏发电指标支持，在《辽宁省2022年光伏发电示范项目建设方案》（征求意见稿）中，我市将获得治沙光伏项目50万千瓦，将为我市探索光伏发电项目与产业融合发展新模式提供政策支持。

三、针对强化科技支撑的建议，市科技局将紧紧围绕市委、市政府决策部署，积极推动辽宁中部城市群生态屏障彰武“生态+”示范基地项目建设相关工作，邀请国内能源、农业、生态、植物、土壤等领域知名专家为项目发展出谋划策并提供强有力科技支撑。

四、针对统筹农事运作的建议，彰武县聘请生态保护、草业发展、农业种植等相关领域专家，召开视频论证会议，对“示范基地”项目实施方案进行了充分论证，综合考虑土地涵养、治沙效果、土地收成、农民收入等因素来确定农作物，确保项目按设计目标高质量实施。

                                                                       阜新市发展和改革委员会

                                                                    2022年4月5日