张学新委员:

您提出的“关于抓住新机遇深入推进阜新智慧城市建设的建议”收悉,现答复如下:

一、以智慧城市建设为目标，统筹做好顶层设计

（一）市发改委已委托辽宁邮电规划设计院有限公司编制《阜新市新型智慧城市发展规划》，统筹推进全市智慧城市建设。经过多次调研和专题研究，该规划初稿已编制完成，待征求各有关单位意见后正式发布。

（二）市发改委以“数字阜新”为主线，不断加强顶层设计。一是制定出台《关于加快推进“数字阜新”建设的实施意见》，使我市成为辽宁省内率先出台数字城市实施意见的城市。二是谋划建立“新基建”项目库，包装储备第一批120个“新基建”项目，纳入省“新基建”重点项目库的项目比重位列全省第一。三是协调各方力量，加快推进项目建设，力争早日完工并投入使用。

二、以智慧城市建设为载体，打造数字经济发展的新高地

（一）推进“新基建”项目实施。排山楼黄金矿业公司“5G+智慧矿山”项目列入省重点研发计划项目指南。目前，已完成智慧矿山建设总体方案和井下无人电机车建设方案，上排矿指挥调度中心大楼主体框架成功封顶，已完成三维扫描仪和矿山资源三维建模软件的采购，公司地表5G信号全部覆盖，并根据井下实际情况，设计了井下主要位置5G信号覆盖方案。    

    　（二）加快技术创新培育。优化科技创新平台布局，依托现有重点实验室、工程技术中心、技术创新中心、企业技术中心等平台，加快科技创新资源集聚，逐步完善信息技术创新体系。支持海州工业园区智能无人机产业发展和细河工业园区煤矿安全装备产业发展。支持企业间战略合作和跨行业、跨区域兼并重组，重点推动阜新嘉隆电子有限公司与中国电子科技集团等企业开展跨区域合作，形成一批具有自主核心技术的品牌产品和服务。

    　（三）推动工业互联网创新发展。积极组织我市重点工业企业与软件企业、科研院所开展对接合作，围绕网络、平台、安全三大体系，加快工业互联网创新发展步伐，共同研究开发面向不同行业的应用服务，进一步深化“5G+互联网＋先进制造业”。积极培育形成工业互联网平台及技术模式领先的平台服务商，推动工业企业运用工业互联网新技术、新模式实施数字化、网络化、智能化升级，带动工业企业“上云上平台”。大力推进以绿色食品、装备制造、精细化工等产业为重点的企业级、行业级工业互联网平台项目建设，培育一批面向特定行业、特定场景的工业应用程序(APP)。

    　（四）推动数字产业化发展。组织我市电子信息企业与辽宁工大电子与信息工程学院、软件学院等高校科研院所在5G、通信等方面开展合作。与华为公司共同推动我市数据中心建设。落实《阜新市5G产业发展方案(2020-2022年)》，推进5G产业发展、培育5G试点企业。培育发展智能可穿戴、智能车载终端智能机器人、智能无人系统等智能产品。重点推动物联网、云计算、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术的融通应用。

    　（五）加快产业数字化应用。利用5G网络、传感器、农产品检测、无人机、无人氢动力汽车平台、精品果园、设施蔬菜小区、高效经济作物等，围绕全要素、全系统、全过程，加大智慧农业技术集成创新与成果的推广应用力度，引导农业生产经营主体主动应用智慧农业技术。推动智慧旅游、智慧供应链、创意设计等新业态发展。依托阜新宏途科技工程有限公司“壹号社区”平台，构建智慧小区。支持阜新天普建成智慧医疗领域具有生态控制力的专精特新企业，力争在软件开发及智慧医疗领域实现突破。在网络购物、虚拟点餐等领域，组织开展5G、虚拟现实/增强现实(VR/AR)互动业务试点，推动形成服务业发展新模式。利用“5G+4K+8K”技术转播赛道小镇、无人机等相关赛事。

    　（六）培育数字经济发展环境。借助与华为、腾讯合作的有利契机，积极争取国内500强企业和战略合作企业落户阜新，提升我市数字经济总量。培育经济发展新动能，加快推进传统产业数字化、网络化、智能化转型的步伐。积极组织企业参与无人机小镇、新邱赛道小镇等全国性赛事。建立市级新型信息消费示范项目，扩大工业电子商务交易规模，支持十家子玛瑙产业园区做大做强玛瑙销售电商企业平台。创新发展跨境电子商务等数字贸易新业态。积极引进海外先进技术，搭建平台组织企业参与境内外重点经贸投资促进活动。

（七）实施 “5G+工业互联网”工程。推动各县区和工业企业与基础电信企业合作，利用5G、光纤宽带、IPv6、云计算等新技术，在重点产业园区、工业企业部署“低时延、高可靠、广覆盖”的网络基础设施，加快提升网络支撑产业发展能力，提升工业数字化水平。加强与数字经济领军企业战略合作，培育1个工业互联网平台，促进基于工业互联网平台的研发设计、协同制造和运营管理等应用落地，以食品、装备制造、化工行业为重点推进行业专用生产设备数字化改造和联网管理。推广应用数控设备、传感识别技术、企业资源管理系统，推进智能工厂建设；积极推动工业互联网创新与融合应用，实施“企业上云”工程，推动企业数字化、网络化、智能化水平进一步提高。

三、以智慧城市建设为抓手，整合、共享数据资源，全面推进城市治理体系和治理能力现代化

（一）进一步建立健全数据共享政策制度，坚持少投入、提效能、数据共享、避免重复建设的理念，推进全市各自建系统、垂直系统与市一体化平台的数据对接工作。对于市级自建系统，由市营商局牵头，市大数据管理中心提供技术支持，与市级相关单位开展数据对接工作，所需资金由系统建设单位自行解决；对于省级自建系统（垂直系统），由市营商局牵头、相关单位配合，共同向省主管厅局申请对接试点市资格，所需资金由省级建设单位自行解决。到2021年底，实现全市70%政务信息资源的互用共享。

（二）阜新市政务信息资源共享交换平台已于2018年12月建设完成，配置前置服务器43套，满足全市各市直部门和各县区政府数据开放门户平台的接入使用。实现与省政务信息资源共享交换平台级联互通，并向省级、国家级平台申请接口调用。

（三）利用科技大市场现有技术，融合外部先进管理理念和经验，推动智慧城市数字智慧中心项目。成立由华为技术专家和科技大市场的软件工程师组建的项目组，采用项目经理负责制，利用资源、整合资源，完成整个项目的全流程工作。截至目前，已经完成了智慧政务、智慧医疗、智慧数字城市指挥中心、智慧社区以及智慧农业等几大模块的测试工作。

（四）研发一体化交警指挥调度系统，建设具有阜新特色的指挥高效、反应迅速、资源共享的科技化、智能化、立体化、实战化的可视化智能调度指挥平台，实现科学警务、智慧警务，最大化的发挥警力效能，提升指挥作战的效率。同时，对目前已拥有的先进化科技装备，通过大数据技术及手段，对大交通体系下的各类资源进行信息整合，业务融合，以数据驱动业务，为智慧交通赋能，实现交通信息化体系下的信息管理、辅助决策、共享服务和业务协同。

（五）阜新市城市运行管理平台项目已得到市政府批复，即将进入实施阶段。2021年6月底即可实现市级平台与省、部级平台联网，为实现城市建设与城市治理现代化提供有力支撑。

                         阜新市发展和改革委员会

                           2021年5月7日