阜新市发展改革委关于印发2021年沈阜对口帮扶合作工作方案的通知

日期: 2021-04-02 浏览量:411 来源:阜新市发改委振兴科 责任编辑:高玲 文字大小:

各有关县、区人民政府、市直相关单位:

为全面推进沈阜对口合作,沈阜两市确定了2021年对口帮扶合作重点工作。现将《2021年沈阜对口帮扶合作工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行,并围绕所承担的重点任务,主动与沈阳市相关部门对接,制定合作方案,明确工作目标,并将工作成果按季度及时上报市发展改革委,市发展改革委将定期对工作完成情况进行通报。

 

 阜新市发展和改革委员会

202142

(此件公开发布)


 

2021年沈阜对口帮扶合作工作方案

 

为进一步加强沈阜对口合作,巩固和扩大帮扶合作成果,结合两市实际,制定本工作方案。 

一、落实1500万元对口帮扶资金

按照沈阳市资金使用和项目管理要求,用足用好1500万对口帮扶资金,切实做好资金的管理和使用,建立沈阜对口帮扶项目储备库,确保帮扶资金落到实处,发挥最大效益。(责任部门:市发展改革委)

二、加强两市产业配套合作,承接沈阳产业转移

不断深化两市装备制造产业配套协作关系,以打造沈阳装备制造配套基地为目标,主动接受沈阳产业的辐射和带动。发挥沈阜两市政府主管部门及行业协会等组织作用,积极搭建汽车产业沟通桥梁,定期交流两市汽车产业发展情况,促进两市汽车产业合作;根据企业间的配套需求,不定期组织阜新德尔、春潮、申泰等汽车零部件企业与沈阳市重点汽车整车及零部件企业开展对接交流活动,促进产业互补,实现合作共赢。(责任单位:市工业和信息化局)

结合沈阳装备制造业企业的需求情况,组织沈阜装备制造重点企业进行对接,继续推动沈阜内循环。两市行业主管部门要主动对接,共同研究支持政策,定期发布两市重点装备制造企业供需产品目录,搭建企业对接交流平台,每年至少组织开展1-2次两地企业现场对接活动,促进沈阜企业在更广领域、更深层次开展配套合作。(责任单位:市工业和信息化局)

立足阜新优势产业基础,围绕高端装备配套、新材料、无人机、精细化工、新能源、节能环保、医药、轻工等发展基础较好产业,承接一批转移项目,补齐产业链短板,增强经济发展新动能,将阜新打造成沈阳现代化都市圈的产业转移承接地。(责任单位:市工业和信息化局)

三、推进沈阜两市资源共享

借助沈阳对外开放和合作交流平台大、载体多等优势,邀请阜新共同参与沈阳在对外交流、招商引资、商会展会、赛事举办等方面活动,提升阜新对外开放水平。(责任单位:市商务局)

加强科技领域合作共享。依托沈阳科技资源优势,加快构建大市场科技创新创业服务体系,推进阜新科技大市场建设,积极与东北大市场开展对接合作,共享科技一体化和信息交流资源。鼓励和支持阜新企业与驻沈科研院所、高等院校、企业开展对接合作,通过组织沈阳优秀专家和科技人才开展人员技术交流。加强与沈阳市科技局合作开展科技成果转化对接合作,实现互利双赢。(责任单位:市科技局)

加强信息技术领域合作共享。帮助阜新完成数据产业园规划和顶层设计方案。协调沈阳本地为阜新提供数据灾备资源,推进沈阜两市的数据灾备中心使用框架协议签订和实施。推进阜新信用平台与网站的深度融合,实现与省里报送平台数据对接。请沈阳市将阜新市纳入沈阳市数据产业战略发展框架,主动承接沈阳市数据产业链项目。建立沈阜数据产业招商引资对接机制,邀请阜新市相关企业参加沈阳市数据产业招商对接会等活动。(责任单位:市大数据中心)

四、帮助阜新大唐煤制天然气进入沈阳燃气市场

帮助协调沈阳市有关部门,解决阜新大唐煤制天然气管线工程在新民市、铁西区的管线占压问题(新民市卢家屯乡涉及750棵树木、法哈牛镇涉及30个大棚,铁西区涉及117个大棚、6个鱼塘、树木13454棵。(责任单位:市发展改革委、新邱区人民政府、大唐阜新公司)

推进大唐管线与辽宁能源投资(集团)有限责任公司管线联网工作。协调沈阳市场接纳1-2亿立方米天然气,解决天然气销售问题,帮助大唐走进沈阳燃气市场。(责任单位:市发展改革委、新邱区人民政府、大唐阜新公司)

五、加强干部互派和干部教育培训

加大两市干部互派挂职锻炼力度,在精准选派上做足文章,促进两地干部交流。加强两市干部教育培训合作,继续接收阜新选派干部参加沈阳市管干部理论进修班插班学习,每期培训班为阜新预留5名培训名额;一年接收2次阜新选派的主体班到沈阳参加为期一周的接续培训;接收阜新选派干部参加沈阳市相关专题培训班次学习。(责任单位:市委组织部)

六、帮助阜新农产品加快融入沈阳市场

借助沈阳市大型农产品市场、连锁超市等平台优势,帮助阜新农产品产业联盟、农合联等企业与沈阳开展农超、农批对接,支持阜新企业与沈阳各单位共同开展特色农产品供销快闪等销售活动,推进辽西农产品(西商)批发市场与沈阳消费市场对接,将阜新打造成沈阳的菜篮子”“米袋子油瓶子。沈阜两地要共同搭建产销对接平台,加强展会资源共享和农产品营销合作,组织沈阳电商平台与阜新企业开展合作,帮助阜新企业拓宽线上渠道和销售额度,提升阜新农产品知名度。(责任单位:市农业农村局、市商务局)

七、加强金融领域合作

与盛京银行开展深入合作,协调盛京银行加大对阜新市金融支持,与我市签订战略合作协议,在基础设施、农产品加工、装备制造及配套、能源、化工以及超纤革、无人机等新兴产业和个人消费等行业领域给予融资支持。在互联网金融和非法集资风险、案件处置方面,商请沈阳市金融发展局派专人到阜新指导风险、案件处置工作。(责任单位:市发展改革委)

八、加快旅游一体化发展

以京沈客专全线通车为契机,结合旅游资源特点,推进旅游合作交流,加强文旅管理部门常态化对接,支持帮助推介宣传阜新特色旅游品牌。(责任单位:市文旅和广电局)

九、加强对口县区帮扶

加强两市对口县区的对接联络,强化组织领导,重点在脱贫攻坚、乡村振兴产业发展项目建设和飞地经济等方面开展合作,不断拓宽帮扶领域,扩大帮扶成果。(责任单位:阜蒙县人民政府、彰武县人民政府、清河门区人民政府)

 

附表:2021年沈阜对口帮扶合作任务分解表


                                                                                                                                                                                     
 

2021年沈阜对口帮扶合作任务分解表

 
 

序号

 
 

合作项目

 
 

主 要 任 务

 
 

责任部门

 
 

完成时限

 
 

1

 
 

落实1500万元对口帮扶资金

 
 

按照沈阳市要求,用足用好1500万元对口帮扶资金,切实做好资金的管理和使用,确保帮扶资金落到实处,发挥最大效益。

 
 

阜新市发展改革委

 

沈阳市发展改革委

 
 

2021年5月

 
 

2

 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

加强两市产业配套合作、承接沈阳产业转移

 
 

不断深化两市装备制造产业配套协作关系,以打造沈阳装备制造配套基地为目标,主动接受沈阳产业的辐射和带动。发挥沈阜两市政府主管部门及行业协会等组织作用,积极搭建汽车产业沟通桥梁,定期交流两市汽车产业发展情况,促进两市汽车产业合作;根据企业间的配套需求,不定期开展德尔、春潮、申泰等我市汽车零  部件企业与沈阳华辰宝马、上汽通用、三菱汽车等整车制造企业进行产品采购对接活动。

 
 

新市工业和信息化局

 

沈阳市工业和信息化局

 
 

2021年12月

 
 

3

 
 

结合沈阳装备制造业企业的需求情况,组织沈阜装备制造重点企业进行对接,推动沈阜内循环。在2020年企业对接的基础上,两市要继续围绕铸件、建材、汽车零部件、皮革、液压件等产品,做好两市60户企业的对接推动工作,促进沈阜企业在更广领域、更深层次开展配套合作。加强两市工信部门的合作共享力度,共同发布一批“年度制造业产品供需目录”,共同制定出台“鼓励沈阜企业配套合作”扶持政策,支持阜新为沈阳企业配套,鼓励沈阳企业优先采购阜新工业产品;共同搭建沈阜企业对接交流平台,每年至少组织开展1-2次两市装备制造企业现场对接活动。

 
 

新市工业和信息化局

 

沈阳市工业和信息化局

 
 

2021年12月

 
 

4

 
 

立足阜新优势产业基础,积极承接沈阳产业转移项目,重点围绕高端装备配套、新材料、无人机、医药、轻工、精细化工、新能源、节能环保等发展基础较好产业,承接一批转移项目,补齐产业链短板,增强经济发展新动能,将阜新打造成沈阳现代化都市圈的产业转移承接地。

 
 

阜新市工业和信息化局

 

沈阳市工业和信息化局

 
 

2021年12月

 
 

5

 
 

推进沈阜两市资源共享

 
 

共享沈阳招商引资平台。借助沈阳对外开放和合作交流平台大、载体多等优势,邀请阜新共同参与沈阳在对外交流、招商引资、商会展会、赛事举办等方面活动,提升阜新对外开放水平。

 
 

阜新市商务局

 

沈阳市商务局

 
 

2021年12月

 
 

6

 
 

加强科技领域合作共享。依托沈阳科技资源优势,加快构建大市场科技创新创业服务体系,推进阜新科技大市场建设,积极与东北大市场开展对接合作,共享科技一体化和信息交流资源。鼓励和支持阜新企业与驻沈科研院所、高等院校、企业开展对接合作,通过组织沈阳优秀专家和科技人才开展人员技术交流。加强与沈阳市科技局合作开展科技成果转化对接合作,实现互利双赢。

 
 

阜新市科技局

 

沈阳市科技局

 
 

2021年12月

 
 

7

 
 

加强信息技术领域合作共享。帮助阜新完成数据产业园规划和顶层设计方案。协调沈阳本地为阜新提供数据灾备资源,力争2021年完成与沈阳市数据灾备中心使用框架协议的签订,并能顺利实施。推进阜新信用平台与网站的深度融合,实现与省里报送平台的数据对接。请沈阳市将阜新市纳入沈阳市数据产业战略发展框架,围绕数据产业链承接沈阳市部分冗余数据项目、边缘类数据项目或不符合沈阳市数据产业产值规划、体量较小的项目。建立沈阜数据产业招商引资对接机制,邀请阜新市相关企业参加沈阳市数据产业招商对接会等活动。

 
 

阜新市大数据中心

 

沈阳市信息中心

 

沈阳市大数据局

 
 

2021年12月

 
 

8

 
 

帮助阜新大唐天然气进入沈阳市场

 
 

帮助协调解决阜新大唐煤制天然气管线工程在新民市、铁西区的管线占压问题(新民市卢家屯乡涉及750棵树木、法哈牛镇涉及30个大棚,铁西区涉及117个大棚、6个鱼塘、树木13454棵)。

 
 

阜新市发展改革委

 

大唐阜新公司

 

新邱区

 

沈阳市发展改革委

 

新民市、铁西区

 
 

2021年12月

 

 

 
 

9

 
 

继续推进大唐管线与辽宁能源投资(集团)有限责任公司管线联网工作,互为备用气源。继续协调沈阳市场接纳1-2亿立方米天然气,解决天然气销售问题。

 
 

阜新市发展改革委

 

大唐阜新公司

 

新邱区

 

沈阳市发展改革委

 

新民市、铁西区

 
 

2021年12月

 
 

10

 
 

加强干部互派和干部教育培训

 
 

加大两市干部互派挂职锻炼力度,在精准选派上做足文章,促进两地干部交流。阜新市围绕经济发展薄弱环节,选派优秀干部到沈阳学习经济发展、园区建设等先进经验,不断提升阜新市领导干部解决实际问题的能力;欢迎沈阳市选派金融、大数据、园区规划建设等方面懂经济、会管理、善创新的优秀干部到阜新挂职锻炼,为阜新转型振兴发展提供必要地智力支持。

 
 

阜新市委组织部

 

沈阳市委组织部

 
 

2021年12月

 
 

11

 
 

加强两市干部教育培训合作,继续接收阜新选派干部参加沈阳市管干部理论进修班插班学习,每期培训班为阜新预留5名培训名额;一年接收2次阜新选派的主体班到沈阳市委党校参加为期一周的接续培训;接收阜新选派干部参加沈阳市相关专题培训班次学习。

 
 

阜新市委组织部

 

沈阳市委组织部

 
 

2021年12月

 
 

12

 
 

帮助阜新农产品加快融入沈阳市场

 
 

借助沈阳市大型农产品市场、连锁超市等平台优势,促进阜新农产品产业联盟、农合联等90多家企业与沈阳开展“农超、农批”对接,帮助阜新企业与沈阳各单位共同开展特色农产品“供销快闪”等销售活动,将阜新更多农产品引入沈阳市场,将阜新打造成沈阳的“菜篮子”“米袋子”和“油瓶子”。积极推进辽西农产品(西商)批发市场与沈阳消费市场对接。

 
 

阜新市农业农村局

 

阜新市商务局

 

沈阳市农业农村局

 

沈阳市商务局

 
 

2021年12月

 
 

13

 
 

沈阜两地共同搭建产销对接平台,加强展会资源共享和农产品营销合作,组织沈阳电商平台与阜新企业开展合作,帮助阜新企业拓宽线上渠道和销售额度,提升阜新农产品知名度。

 
 

阜新市农业农村局

 

阜新市商务局

 

沈阳市农业农村局

 

沈阳市商务局

 
 

2021年12月

 
 

14

 
 

加强金融领域合作

 
 

与盛京银行开展深入合作,协调盛京银行加大对阜新市金融支持,与我市签订战略合作协议,在基础设施、农产品加工、装备制造及配套、能源、化工以及超纤革、无人机等新兴产业和个人消费等行业领域给予融资支持。在互联网金融和非法集资风险、案件处置方面,请沈阳市金融发展局派专人到阜新指导风险、案件处置工作。

 
 

阜新市发展改革委

 

(金融局)

 

沈阳市金融发展局

 
 

2021年12月

 
 

15

 
 

加快旅游一体化发展

 
 

以京沈客专全线通车为契机,结合旅游资源特点,推进旅游合作交流,加强文旅管理部门常态化对接,支持帮助推介宣传阜新特色旅游品牌。

 
 

阜新市文旅和广电局

 

沈阳市文旅和广电局

 
 

2021年12月

 
 

16

 
 

加强对口县区帮扶

 
 

充分发挥阜蒙县在农产品加工、铸造、精细化工等产业上的优势,推进与铁西区开展合作。支持阜蒙县参与沈阳市举行的重要招商推介活动。

 
 

阜蒙县

 

铁西区

 
 

2021年12月

 
 

17

 
 

利用沈彰新城独特的区位优势和资源优势,建立联合招商机制,主动承接沈阳农副产品精深加工企业落户沈彰新城。围绕巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴示范建设及经济发展等重点工作,与沈北新区开展人才合作,学习沈阳先进理念,提升能力水平。在物流配套方面给予支持,帮助介绍大型物流企业入驻彰武。

 
 

彰武县

 

沈北新区

 
 

2021年12月

 
 

18

 
 

加强与沈阳浑南区的飞地经济合作,积极承接符合产业规划的项目落户清河门皮革园区和新材料飞地园区。推进富新公司与沈阳汽车制造企业开展深度合作。依靠浑南区的商业优势,帮助清河门区皮革产品及农副产品进入沈阳市场。

 
 

清河门区

 

浑南区

 
 

2021年12月

 

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