周维廷代表：

您在市人大十六届三次会议上提出的《关于给予意通物流园区辽西农产品批发市场政策支持的建议》收悉，现答复如下：

一、关于您提出的“建议市政府从培育全市主导产业、打造食品安全屏障、净化市容市貌的角度，取缔市区露天农批市场，集中规范入园，上市农产品在园区建立溯源经质检合格后方可进入市场销售”的建议

一是针对意通物流园区辽西农产品批发市场社会知名度、群众认可度尚未形成的困难，一方面通过新媒体、传统媒体等全媒体营销矩阵进行宣传推广；另一方面在疫情结束后，组织企业参加域外展销活动，扩大市场知名度，寻求合作机会。二是切实落实《阜新市城市市容和环境卫生管理条例》，进一步加大城市管理力度，对环境卫生、市容秩序进行专项整治，指导、督促各区住建（综合执法）部门，对主城区内的露天农批市场予以取缔，同时鼓励和引导露天农批市场商户进入辽西批发市场经营。三是市交投集团、市供销社着力推进市果品总公司与意通物流辽西农产品批发市场整合事宜，支持企业做大做强。同时，进一步强化政策支持力度，在起草制定《阜新市加快电子商务发展实施方案》《关于应对新冠肺炎疫情影响促进全市服务业高质量发展实施方案》等文件中明确提出“推动意通物流园向电商园区、智慧物流园区转型，参与供应链管理，支持发展蔬菜线上直销，通过自营和与批发商户联营相结合，打造线上生鲜超市”，从政策层面上进一步明确支持意通物流园打造成为阜新乃至辽西蒙东地区线上线下电商物流平台。四是支持市场健全完善检验检测。支持和指导企业配备专业的检验设备和检验人员，制定科学合理的抽检流程等制度，对入场交易的食用农产品进行交易前抽样检验，检验合格后方可交易。同时，支持市场建立并落实产地准出和市场准入管理制度，对无法提供食用农产品产地证明或者购货凭证、合格证明文件的入场销售者，应当进行抽样检验或者快速检测;抽样检验或者快速检测合格的，方可进入市场销售。

今后，继续大力支持企业通过自建蔬菜生产基地及“公司+专业合作社、家庭农场、种养殖大户”订单农业方式，将区域内农产品资源集聚至园区，使之成为立足辽西蒙东辐射东北亚地区的大型农产品综合物流交易中心。

二、关于您提出的“恳请市政府帮助向上争取资金支持”建议

已经为意通物流园项目申请“突破辽西北专项资金”1385万元，目前已全部划拨到户。2020年，为扶持企业发展，我们还将为企业申报争取省“农商互联扶持资金”。今后，始终坚持为企业创造良好发展条件的目标，将在政策许可的范围内，尽一切努力为企业争取中央预算内资金、地方政府专项债券、突破辽西北专项资金等相关政策扶持资金。

三、关于您提出的“意通物流园区项目申请作为全市农业发展支柱产业项目给予贷款贴息支持”建议

已经为意通物流园向省申报争取了“疫情防控期间重点生活保障企业贷款贴息”政策支持，目前15.9万元贷款贴息已到位。今后，我们将在政策许可的范围内，尽一切努力为企业争取相关政策扶持。

四、关于您提出“建议市政府帮助协调发展党政机关、企事业单位集中配送”建议

结合全市新冠肺炎疫情防控工作，一方面，大力向党政机关、企事业单位、大中专院校等需求单位，推荐意通物流园中央厨房项目，积极帮助供需双方对接。另一方面，帮助企业规范项目食品加工区布局流程，确保中央厨房项目食品加工区设施设备配备齐全，食品安全达到标准，打造老百姓放心的集中配送品牌。

                        阜新市发展和改革委员会

                           2020年4月6日