一、什么是政策开展背景？

为实施更加积极的就业政策，以创业创新带动就业，助力大众创业、万众创新，专项资金安排支出用于对符合政策规定条件的创业担保贷款给予一定贴息，减轻创业者和用人单位负担，支持劳动者自主创业、自谋职业，引导用人单位创造更多就业岗位，为着力提升和改善小微企业金融服务水平。现就做好小微企业创业担保贴息贷款政策进行解读。

二、什么是小微企业的认定、贷款额度、期限、财政贴息分担比例、贷款流程？

1、属于《统计上大中小微企业划分办法（2017）》（国统字［2017］213号）规定的小型、微型企业。

2、小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人数达到企业现有在职职工人数20%（超过100人的企业达到10%），并与其签订1年以上劳动合同。

3、无拖欠职工工资、欠缴社会保险费等严重违法违规信用记录。

4、贷款额度由经办银行根据小微企业实际招用符合条件的人数合理确定，最高不超过300万元，贷款期限最长不超过2年，贷款利率由经办银行根据借款人的经营状况、信用情况等与借款人协商确定。

5、对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的小微企业可继续提供创业担保贷款贴息，但累计次数不得超过3次。

6、对于符合条件的小微企业创业担保贷款，财政部门按照贷款合同签订日贷款基础利率的50%给予贴息。依据财政部关于修订发布《普惠金融发展专项资金管理办法》的通知（财金［2019］96号）。

7、各级财政贴息分担比例为：央财政分担30%、省财政分担25%、市财政分担22.5%、县财中政分担22.5%。依据财政部关于转发《普惠金融发展专项资金管理办法》的通知（辽财债［2016］656号）。

8、申请创业担保贷款贴息支持的小微企业应向当地人力资源社会保障部门申请资格审核，通过资格审核的小微企业，向当地经办银行提交贷款申请，符合相关贷款条件的，与经办银行签订贷款合同。

         三、什么是小微企业申请贴息工作流程？

经办银行按季度填写《申请小微企业创业担保贷款贴息汇总（明细）表》,必须先核准数据再报送申请材料，依次报请同级有关部门进行审核，再经市金融局和市财政局复核通过后，按季度向经办银行拨付贴息资金。