勾秀伟委员：

您提出的关于解决中小企业融资难问题的提案收悉，现答复如下：

近年来，市发改委（金融局）、市财政局、市工信局、市人民银行、市银保监分局等部门聚焦小微企业“融资难、融资贵”问题，引导全市银行机构多措并举，压实责任，不断创新金融产品，优化金融服务，持续加大支持小微企业力度。

一、引导金融机构创新金融产品

积极引导全市银行创新符合我市实际需求的特色金融产品。一是推广应用创新金融产品。鼓励地方法人机构结合我市新能源、绿色食品、高端装备、精细化工等优势产业的企业特点，推出“信用贷”“订单贷”“专精特新贷”等创新产品。二是扩大贷款抵押物范围。根据企业生产经营环节，大力发展机器设备质押、应收账款质押、股权质押等多样性贷款业务，提高企业资产的流动性。

二、积极投放创业担保贷款

市发改委(金融局)会同市财政局、市农业农村局、市人社局等，积极推动全市创业担保贷款投放工作，为各类创业主体加快发展提供有力的金融支持。我市唯一一家政府性融资担保公司——阜新市融资担保有限公司已于2020年8月正式成立，在辽宁省区域内开展借款担保、发行债券担保等融资担保业务，现已开展业务，确保持续有效缓解中小企业融资难问题。

三、推动金融扶持政策落实

引导银行机构积极落实普惠金融定向降准、延期还本付息等国家和省金融支持政策，降低企业融资成本。未来将继续强化政策引导，用好人民银行再贷款、再贴现货币工具，不断扩大“白名单”企业范围，综合运用贷款利率下浮、提高抵押率、下调承兑汇票保证金比例等差别化信贷政策，提高金融机构服务企业水平。

四、深化政银企战略合作

2023年一季度，已召开与农发行的“政银”对接会，并通过“政银企”对接会分别与工、农、中、建、交签署气候投融资项目。持续开展“双月银企”对接活动，宣传金融产品，组织银行每月至少走访5户有融资需求的企业，帮助企业制定融资服务方案。

五、推进企业开展直接融资

为大力推进企业开展积极有效的直接融资工作，市政府成立金凯生科上市工作专班，帮助企业解决上市等问题，并积极争取省级上市扶持资金1000万元。同时，走访众辉、达得利等企业，上门宣传上市政策，组织县区和企业参加上市培训。我们将根据沪深交易所、北交所资本市场发展的新形势，与辽宁股权交易中心、沈阳基金小镇等开展合作，推动企业开展直接融资。  

阜新市发展和改革委员会

2023年4月19日