王平委员：

您提出的“关于加强通信基础设施建设统筹推进5G发展的建议”收悉，现答复如下：

一、完成我市5G专项规划编制

为指导我市5G通信网络建设，市发改委牵头起草了《阜新市加快5G通信网络投资建设三年行动计划（2020-2022年）》（阜政办〔2020〕30号），计划到2022年年底，全市将开通3000个5G基站，5G信号覆盖阜新全域。截止2020年底，我市已完成投资近2亿元，建设5G基站897个，并已全部开通。今年，省下达我市5G建设总任务为：建设公众网络覆盖665个，行业应用200个，合计865个。

为加快促进5G产业发展，积极发挥新一代信息技术对经济社会发展的引领作用，市工信局制定了《阜新市5G产业发展规划（2020-2022年）》，凝聚5G赋能垂直行业力量，为阜新经济发展和产业转型振兴增添新动能。

二、降低企业运行成本，打造良好营商环境

认真落实《关于降低5G基站用电成本有关事项的通知》(辽发改价格〔2020〕220号)、《关于印发辽宁省转供电终端用户暨5G基站用电成本专项整治工作方案的通知》(辽市监联〔2020〕23号)要求，切实降低企业用电成本。

认真落实《关于加快推进5G通信网络基础设施类项目审批的指导意见》(辽改小组办发〔2020〕6号)，按照统一规划、统一建设、统一标准的原则，简化审批流程，精简审批环节，缩短5G通信网络建设的规划、土地、环保、无线电、管线敷设等行政审批周期。

三、进一步强化空间保障

在确保功能和安全的前提下，加大政府机关、企事业单位、院校、医院、展馆和旅游景点等所属构筑物及公路、铁路、隧道等相关公共区域的场地资源开放力度，为5G基站及相关配套设施提供必要建设空间。

市住建局计划于2021年组织城建集团实施城市路灯智慧化改造一期工程，实现城市路灯的智慧化管理。同时，为5G基站建设提供路灯杆资源，并在5G基础设施建设过程中，全力配合做好迁移市政基础设施、占用绿地和道路等工作。

四、加快应用推广

积极支持工业互联网，城市综合治理、智慧物流、智慧旅游、远程医疗、远程教育、车联网等5G应用项目建设，加快打造一批数字化示范场景。鼓励引导电信企业以产业园区、企业厂区、旅游景点、商业区等为重点搭建商用网络。全面加快5G应用的创新步伐，努力形成“以建促用、以用促建”的5G良性发展模式。

五、做好保护及宣传工作

在保障通信基础设施建设的同时，加大对通信基础设施的保护力度，对群众违法违规阻挠通信基础设施建设的行为，公安机关将加大打击力度，依法惩处危及通信基础设施安全的各类违法行为，严厉打击盗窃、破坏通信基站设施、通信线路的犯罪活动。

宣传部门将加大通信知识科普宣传力度，广泛宣传通信基础设施安全保护政策法规，保障公众知情权，营造全社会广泛支持信息基础设施建设环境。

各大通信运营商将加强对移动通信基站的电磁辐射环境监测和安全防护，向公众进行客观真实的宣传，消除公众对5G通信基站电磁辐射的误解。

                         阜新市发展和改革委员会

                            2021年5月7日